Report Mensile

Ottobre 2023

Situazione attuale

Ottobre è stato un mese intenso dal punto di vista politico, sportivo e delle ricorrenze storiche.
Innanzitutto il 18 ottobre si è ricordato l’”Estadillo social” del 2019, la rivolta sociale che chiedeva più parità sociale e che ha costretto l’allora presidente Pinera a concedere un processo costituente, poi fallito con il referendum del 4 settembre 2022. Un secondo tentativo costituente, attualmente in atto, vede una nuova assemblea di soli 55 membri (contro i 155 della precedente) che rappresentano in maggioranza i partiti di destra o di estrema destra. Un nuovo referendum sulla nuova carta costituzionale sarà a dicembre.
Una buona notizia sul fronte ambientale è la recente approvazione di una legge definita “pionieristica” sull’ecocidio, rendendosi il primo Paese al mondo a farlo. Il “reato di ecocidio” è contenuto in una legge (legge 21595) che regola i crimini economici, nota anche come “legge dei crimini del colletto”. Questa rappresenta un’ampia riforma del codice penale cileno.
Prima della promulgazione di questa legge, i crimini contro l’ambiente erano dispersi in diversi organismi giuridici con pene che potevano arrivare a un massimo di 5 anni di reclusione a seconda del reato commesso, e senza criteri chiari che giustifichino azioni dannose per l’ambiente. La legge 21595 sostituisce il vecchio comma 13 del titolo VI del libro II del codice penale con uno nuovo “Attacchi contro l'ambiente”, in cui vengono introdotti alcuni nuovi reati ambientali: elusione del Sistema di Valutazione di Impatto Ambientale; sanzioni ambientali reiterate; estrazione illegale di acqua; grave impatto ambientale.
Sul processo legislativo della Legge contro le Occupazioni (Ley anti-usurpación), si registra da parte del senato l’approvazione dei veti presidenziali che eliminano la possibilità di “autodifesa rafforzata” da parte dei proprietari di terreni o immobili che si sentono minacciati da un'occupazione. Rimarrà a discrezione del giudice se punire con carcere o con punizioni alternative l’eventuale occupazione nonviolenta. Indipendentemente dal veto presidenziale alcuni membri dell’opposizione minacciano di presentare un nuovo disegno di legge che preveda il carcere come unica forma punitiva per l’occupazione. L’iter di questa legge rimane lungo, e alcune delle sue conseguenze più gravi sono attenuate dal veto presidenziale, ma rimane il rischio che questa legge generi un'escalation nel conflitto sia tra Mapuche e Stato che tra Mapuche e Imprese. Per i Mapuche il recupero della terra ancestrale, riparando all’usurpazione territoriale avvenuta a fine ottocento e in tutto il novecento, è un obiettivo primario di lotta.

Settembre 2023

Situazione attuale

Settembre è un mese molto importante per il Cile. E’ il mese in cui si celebra la Festa Patria, tutto il Paese si colora di blu, rosso e bianco, i colori della bandiera nazionale. Le famiglie si riuniscono ed è occasione per grigliate conviviali, balli e giochi tipici. La festa è anticipata dalla commemorazione per i fatti dell’11 settembre 1973 quando un colpo di Stato militare ha rovesciato il legittimo governo del Presidente Allende. Quest’anno, per i 50 anni, in tutto il Paese si sono svolti momenti di commemorazione anche se non sono mancate le voci critiche e “negazioniste”.
Continua il dibattito politico e istituzionale sulla nuova Legge contro le Occupazioni (Ley anti usurpacion) che, nei primi giorni di settembre, è entrata nel suo terzo iter legislativo, dopo che la Camera dei deputati ha inviato la legge al Senato. L'obiettivo di questa legge è di modificare il Codice penale per punire il reato di usurpazione con pene detentive e agevolare l'arresto degli occupanti. Per questo minaccia tutti gli atti politici di rivendicazioni delle terre Mapuche.
Il Governo del Presidente Boric’ ha posto il veto sulla legge per poter modificare almeno gli aspetti più spinosi di questa legge.
Con il veto si punta a modificare tre punti principali come: autotutela o legittima difesa privilegiata, la variabilità delle sanzioni e delle pene e gli strumenti per effettuare la restituzione dei beni.
Nel mese di settembre va registrato anche l’arresto di 11 persone accusate di furto di legname e di appartenere ad un gruppo politico armato mapuche chiamato Resistencia Mapuche Lafkenche. Questo gruppo ha rivendicato numerosi atti di sabotaggio e alcune azioni anche contro le forze della polizia nella zona costiera tra Cañete e il fiume Toltén, nelle regioni del Biobío e La Araucanía. Il problema è che degli 11 arrestati pare che solo due abbiano origini mapuche e lo stesso gruppo Resistencia Mapuche Lafkenche ha scritto un comunicato smentendo che gli 11 facciano parte dell’organizzazione e che l’organizzazione si dedichi al commercio illecito di legname.
Sul fronte meteorologico la coda dell’inverno australe è stata molto piovosa in tutto il Paese e questo ha portato numerosi disagi e qualche allagamento nel centro nord del Cile.

Agosto 2023

Situazione attuale

Il presidente cileno Gabriel Boric ha effettuato ad agosto il terzo cambio di gabinetto nel suo mandato. Ben cinque Ministri si sono dimessi e sono stati rimpiazzati dopo rivelazioni e indagini condotte dal Pubblico Ministero per presunti atti di corruzione nell'esecuzione di contratti tra enti statali e organizzazioni private: l'amministrazione presidenziale è stata al centro delle accuse sia dei rappresentanti dell'opposizione che di alcuni esponenti del partito al governo.
Dopo l’approvazione del disegno di legge sulla difesa legittima privilegiata (ley Nain Retamal), che aumenta le pene per i crimini commessi contro gli agenti di polizia e stabilisce la difesa legittima privilegiata nelle azioni legate all’uso della forza (fatto ampiamente messo in discussione dall’opinione pubblica e da organizzazioni per i Diritti Umani), ad agosto il Parlamento ha approvato un disegno di legge che inasprisce le pene per atti di occupazione e stabilisce l'autotutela (di case e terreni). Per i detrattori di questa iniziativa, il provvedimento porterà a farsi giustizia con le proprie mani e, di conseguenza, a promuovere la criminalizzazione dei settori più vulnerabili del Paese; garantirebbe sgomberi senza provvedimento giudiziale e pene detentive per azioni che prima costituivano sanzione pecuniaria. La nuova legge consentirebbe, sia in fase di accertamento del reato che in sede di costruzione di parte civile, la restituzione anticipata dell’immobile occupato.
La Camera ha respinto gran parte delle modifiche promosse dall'Esecutivo, che tenevano conto della precarietà economica di chi effettua le occupazioni e che voleva rimuovere la legittima difesa privilegiata.
Anche in ottica Mapuche, la Ley de Usurpacion si convertirebbe in una protezione legale (insieme alla legge approvata a settembre 2022 sul furto di legname) per la repressione del popolo indigeno e dei loro tentativi di riappropriazione delle loro terre ancestrali.

Luglio 2023

Situazione attuale

Il 5 luglio è venuto in visita ufficiale in Cile il Presidente italiano Mattarella che ha incontrato le più alte cariche dello Stato cileno fra le quali il Presidente Boric. Durante la sua Lectio magistralis all'università, Mattarella ha ricordato l’importanza del valore della memoria sia per il popolo cileno quanto per quello italiano: "Il valore della memoria nella storia di un Paese è elemento fondamentale della sua identità. Come in Europa così in America Latina va pronunciato con forza il no ad ogni negazionismo, brodo di coltura di nostalgie autoritarie. Il 'mai più che segue la presa di coscienza di una nazione matura va accompagnato sempre dal coraggio della verità".
Il 17 luglio è stato registrato un forte terremoto di magnitudo 6.6 nella zona centrale del Cile, l’epicentro è stato individuato a 75 chilometri a est di Lonquimay, in Araucanía. Per dare dei termini di paragone un terremoto simile (6.5) devastò i territori del Friuli Venezia Giulia nel 1976 e nel 2009 (6.3) distrusse l’Aquila e l’Abruzzo. Nonostante la scossa sia stata percepita in tutto il Paese non sono stati registrati danni gravi alla popolazione e alle infrastrutture.
A luglio è iniziato un processo di registrazione per i migranti entrati in Cile “clandestinamente”. Le autorità hanno predisposto una piattaforma che permette alle persone di dichiarare le proprie generalità. Si spera che questo sia l’inizio di un processo di regolarizzazione di queste persone che spesso arrivano in Cile dopo molte peregrinazioni, spesso muovendosi a piedi per poter attraversare i vari confini.
Sul fronte Mapuche continuano le attività di protesta di numerose comunità che chiedono il rientro dei prigionieri Mapuche trasferiti a Concepcion e Puerto Mont dopo che si era creato un momento di forte tensione con le guardie carcerarie del carcere di Angol il giorno dell’elezione della costituente il 7 maggio scorso. Questa condizione carceraria, molto lontana dai luoghi d’origine e senza rispetto della cultura e tradizione, sono considerati dai Mapuche in violazione dei loro diritti fondamentali.
In Argentina si sono svolte alcune udienze che hanno nuovamente decretato l’estradizione verso il Cile del lonko Facundo Jones Huala.
In generale a luglio la pressione delle forze dell’ordine sulle comunità in rivendicazione territoriale è aumentata.

Giugno 2023

Situazione attuale

In questo mese il Cile sta affrontando la diffusione di un infezione respiratoria nei bambini che ha spinto il Ministero della salute ad imporre temporaneamente (almeno fino ad agosto) l’uso della mascherina chirurgica in tutte le scuole del Paese a partire dalla prima elementare.
A giugno il Governo cileno ha promosso la “Comisión Presidencial para la Paz y el Entendimiento” (Commissione Presidenziale per la Pace e la Comprensione) con l’obiettivo “di gettare le basi per una soluzione a medio e lungo termine in materia di terra e riparazione per le comunità Mapuche, contribuendo, a sua volta, a una migliore convivenza degli abitanti delle regioni di Biobío, Araucanía, Los Ríos e Los Lagos”. La commissione è formata da otto membri (due dei quali proposti dal governo regionale di Biobío e La Araucanía) e guidati dal commissario presidenziale, Víctor Ramos, che avrà il ruolo di segretario esecutivo.
Molte comunità credono che questo sia solo un modo per fermare le legittime rivendicazioni territoriali di molti Mapuche che in questi anni hanno preso maggior coscienza della violenza subita in passato e della repressione del presente. Non c’è dubbio che il Governo stia cercando una forma di dialogo ma la politica di militarizzazione e repressione del movimento continua. Recentemente, in occasione delle celebrazioni del We tripantu (festa tipica Mapuche), un inviato del Governo è stato criticato per le condizioni in cui continuano a essere detenuti molti attivisti Mapuche.
A giugno il centro nord del Cile è stato investito da forti piogge che hanno messo in crisi il sistema viario e rallentato i ritmi della capitale Santiago.